JORNADAS EN TARRAGONA SOBRE LA APLICACIÓN DE LA LOE

EL DEBATE SEGUIRÁ ABIERTO

Durante tres días, más de trescientos asistentes a las Jornadas de Reflexión sobre la aplicación de la LOE organizadas por el COAAT de Tarragona han podido escuchar la opinión de los más prestigiosos expertos nacionales e internacionales y participar en un debate abierto sobre los primeros efectos de la puesta en marcha, hace ahoral8 meses, de la Ley de Ordenación de la Edificación.

l recientemente inaugurado Palacio de Congresos de la ciudad de Tarragona fue el marco para la celebración de las Jornadas de Debate y Reflexión sobre la LOE, organizadas por el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Tarragona.

El encuentro se celebró en el Palacio de Congresos, inaugurado recientemente

El desarrollo de las Jornadas suscitó el interés tanto del colectivo de profesionales como de las instituciones públicas y privadas. La participación del colectivo de arquitectos técnicos acaparó, según fuentes de la organización, casi el 45% de la asistencia. El 30% correspondió a empresas de auditoría de riesgos en la edificación y el 25% restante estaba constituido por profesionales liberales, básicamente arquitectos técnicos, arquitectos y abogados.

Entre otras intervenciones, Louis Logeais, que en 1953 puso en marcha el Bureau Sécuritas, se refirió a la Ley Spineta, aprobada en 1979 y aseguró que, tras treinta años de estudio estadístico y sistematización, Francia comenzaba ahora a conocer el riesgo en edificación. En España son muy pocas las compañías de seguros que han operado en el subsector de la vivienda. En este sentido, se destacó el papel que desarrolla Musaat, como punto de referencia fundamental en el camino de la sistematización de los riesgos, y se comentó la importancia del proyecto Sycodés, desarrollado por l'Agence Qualité Construction, que se valida como un instrumento capaz de contribuir a conocer, acotar, minimizar y prevenir el riesgo.

Las intervenciones en el campo asegurador pusieron de manifiesto el interés de las compañías en que se ultime el Código Técnico de la Edificación (CTE), para dar un espaldarazo definitivo a la puesta en marcha de los seguros trienales y anuales. Todos coincidieron en que el CTE marcará las pautas de la calidad en la próxima década y resolverá defectos endémicos de las actuales normativas.

Mención especial tuvo en las Jornadas el papel de la auditoría de riesgos en edificación. "El encaje de estos nuevos agentes en el proceso edificatorio, ‑afirman sus organizadores‑ no está exento de problemas. El desconocimiento de muchos parámetros del riesgo y la falta de expertos analistas está provocando un cierto choque técnico". Durante las Jornadas se han buscado, afirma la organización, puntos de equilibrio. Por un lado, el enmarque adecuado de la función de las entidades auditoras de riesgo va a ayudar a situar mejor el papel de los diferentes agentes. Por otro, se detecta una urgente necesidad de unificar los criterios de auditar el riesgo para sofocar las variopintas situaciones de disparidad de criterios según los auditores. Finalmente, uno de los aspectos candentes se ha centrado en la necesidad de que la auditoría de riesgo se lleve a cabo por verdaderos expertos. Y es que en España, en menos de dos años, ha sido necesario disponer de una ingente flota de expertos auditores a una velocidad tal que la oferta formativa de nuevos profesionales no ha podido dar respuesta.

Punto de interés en las Jornadas fue el mantenimiento, que se confirma como una herramienta preventiva para el usuario. Además, la correcta gestión del mantenimiento ayudará a garantizar la cobertura del seguro y a poder huir de las exclusiones futuras. Sin duda, el cumplimiento de los manuales de uso y mantenimiento deberá ser uno de los objetivos que las comunidades de propietarios persigan con total intensidad a partir de ahora. En este sentido, la gestión del mantenimiento adquiere un tono muy importante y tanto los técnicos como los administradores de fincas van a adquirir un papel fundamental. La implantación del técnico de cabecera adquiere un total sentido como experto y coordinador técnico del mantenimiento, mientras que el papel del administrador de fincas queda enfocado hacia un gestor integral de la comunidad.

La presencia de tres magistrados del Tribunal Supremo ha elevado el nivel jurídico de las Jornadas. Los magistrados Pascual Sala, José Almagro y Román García consiguieron mantener más allá de las 10 de la noche a un público volcado en un interesante debate abierto sobre el nuevo marco de competencias de los arquitectos técnicos, la comprensión de este nuevo concepto de ruina en edificación que aparece con las garantías que establece la LOE (art. 19) y el gran papel que desarrollará en el futuro la pericia forense.

Además, cabe añadir el gran interés suscitado por la ponencia de Santiago Ortega (Swis Re) alrededor del futuro posicionamiento de las grandes compañías de seguro y reaseguro, que permite analizar y conocer las grandes estrategias que van a tomar las empresas aseguradoras en los próximos años.

La organización de las jornadas ha trabajado intensamente para tener a punto en formato de libro la publicación de las ponencias de las jornadas. En total, 27 comunicaciones configuran un libro que recoge documentos inéditos en el campo del riesgo y los seguros, la calidad, el control técnico y el mantenimiento.

Enric Casanovas, Coordinador